ФОКУС#25: От международного женского дня к проблемам домашнего насилия левобережья
Это 25-ый выпуск еженедельного дайджеста «ФОКУС».
Вновь мы погрузим вас в мир событий левобережья, не привязываясь к юридическому статусу региона (об этом вы можете узнать из других наших материалов).
Отметим, что это специальный выпуск и он посвящен Международному женскому дню, давайте вместе разбираться, как соблюдаются права женщин и как отмечают этот праздник на левом берегу Днестра.
Международный женский день гораздо больше, чем просто праздник с цветами и подарками. Его история началась с маршей за равные права и условия труда в Нью-Йорке более столетия назад.
В 1910 году в Копенгагене состоялась 2-я Международная конференция работающих женщин. на ней лидер женской группы социал-демократической партии Германии Клара Цеткин выдвинула идею празднования Международного женского дня.
Она предложила, чтобы праздник отмечался ежегодно в каждой стране в один и тот же день, напоминая всем о борьбе женщин за свои права.
В Молдове этот праздник является национальным. Но на правом и левом берегах реки Днестр его отмечают по-разному.
Левобережный контекст обремененный бюрократией, цензурой и тяготением к более патриархальному укладу жизни вносит свои коррективы.
На правом берегу, в демократическом Кишиневе в этот день уже традиционно с 2014 года проводят «марш солидарности», его участники привлекают внимание к проблемам гендерного неравенства в Молдове, а с 2022 года и к войне в Украине.
В Тирасполе традиционно проводят акции и даже спартакиады с патриотическим уклоном. Также праздник 8 марта объединяют с 23 февраля, и акцентируют внимание на участие силовых ведомств.
Так во всем регионе ежегодно проводят акцию «Цветочный патруль».
Суть акции заключается в том, что сотрудники так называемого ГАИ, вручают женщинам-водителям тюльпаны.
«Цветочный патруль» неожиданно остановил Галину Антюфееву, заместительницу председателя так называемого «Верховного совета» в Тирасполе. Она занимает депутатское кресло с начала нулевых.
Галина Михайловна, известна еще и как экс-супруга Владимира Антюфеева, чья карьера разворачивалась в кабинетах приднестровского региона и так называемой «ДНР». В приднестровском регионе он успел побывать «министром по безопасности», а в «ДНР» первым вице-премьером.
Международным сообществом Антюфеев признан военным преступником и по состоянию на 2024 год находится под санкциями.
в «Верховный совет» в Тирасполе, кроме Галины Антюфеевой, место среди 33 «депутатов» нашла только одна женщина — Илона Тюряева, скромная заместительница генерального директора компании «Шериф» по кадрам и социальным вопросам.
Местные пожарные подготовили необычное поздравление с 8 марта и представили 40-секундный видеоролик. Завершается он кадром горящая пламенем цифры «8».
Необычно отметили Международный женский день в лечебно-трудовом профилактории службы исполнения наказаний, который находится в Тирасполе.
Надзиратели разнообразили досуг женщин, которые проходят лечение от алкоголизма, и устроили им спартакиаду с прыжками через скакалку и дартсом.
«Состязаясь в прыжках в длину и «пресс», все участницы показали достойные результаты», — говорится в сообщении пресс-службы так называемого министерства юстиции левобережья.
Праздник в честь Международного женского дня в службе исполнения наказаний отметили спартакиадой не только женщины заключенные, но и сотрудницы, женщины-военнослужащие и участницы спецподразделения «Скорпион».
Ситуация с соблюдением права женщин на правом и левом берегах Днестра сильно отличается, но все-таки есть и что-то общее. На обоих берегах реки Днестр женщины зарабатывают меньше мужчин.
Прожиточный минимум в приднестровском регионе, как и во всей остальной Молдове для женщин ниже, чем для мужчин.
Что касается жителей левобережья согласно данным так называемого министерства по социальной защите и труду за январь 2024 года прожиточный минимум для мужчин (16 — 59 лет) составлял 2 438 лей. Для женщин (16 — 54 года) – 2 247 лей.
Международное признание праздника пришло в 1975 году по инициативе ООН. С этого момент каждый год Международного женского дня посвящен определенной теме.
Тема этого года — «Инвестируйте в женщин: Ускорение прогресса» с акцентом на решение проблемы экономического бесправия.
Организаторы предоставляют уникальную возможность участницам глубоко погрузиться в мир бизнеса и лидерства. В программе: встречи с международными спикерами, обмен опытом с женщинами-предпринимателями и индивидуальная работа с менторами.
Инициатива предусматривает серию мероприятий и программ, разработанных для обмена опытом и знаниями между женщинами-предпринимателями с обоих берегов Днестра.
Кульминацией обучения в школе женщин-лидеров станет конкурс грантов, в рамках которого восемь участниц получат финансовую поддержку в размере 5 000 долларов США для развития своего бизнеса.
Помимо этого, в проекте предусмотрена премия года, которая будет вручена за особые достижения участниц.
На левом берегу Днестра, благодаря поддержки международных организаций появились истории успеха женщин предпринимателей. Мы расскажем историю Ирины Постика, которая благодаря победе в конкурсе бизнес-идей проекта AdTrade, финансируемого Швецией и Великобританией и реализуемого ПРООН, основала собственную цветочно-ягодная ферму «Flora».
Предприятие Ирины специализируется на выращивании и переработке ягод и лекарственных трав, а также на производстве приправ. Этот проект не только стал любимым делом, но и создал рабочие места для трех человек.
На участке в 50 соток рядом на окраине села Кицканы рядом с дубовым лесом Ирина выращивает лекасртвенные растения и ягоды.
Ее продукция — это уникальные травяные чаи, в состав которых входят листья и ягоды, подходящий даже для детей и людей с ослабленным здоровьем.
Финансовая поддержка проекта позволила ей оснастить ферму необходимым оборудованием для полного цикла производства.
Швеция, Великобритания и ПРООН через проект «Развитие экспортного потенциала на берегах Днестра» (AdTrade) продолжают оказывать помощь в открытии малых и средних предприятий на обоих берегах Днестра, обеспечивая бенефициарам не только финансирование, но предоставляя им доступ к обучению и наставничеству. Заявки можно подать до 26 марта этого года, подробнее в пресс-релизе проекта.
ЦИФРА НЕДЕЛИ
Это совокупное количество женщин «депутатов» в приднестровском регионе по всем уровням, включая местные советы и «госадминистрации». Общее количество депутатов составляет 260 человек, из которых 214 мужчин и 46 женщин.
В так называемом «Верховном совете Тирасполя» из 33 депутатов, только две женщины это Галина Антюфеева и Илона Тюряева.
Так гендерный дисбаланс выглядит на местном уровне:
В Каменском совете так называемых народных «депутатов» 22 представителя, из них 15 мужчин и всего 7 женщин.
В Дубассарсоком совете — 32 представителя, из них 28 это мужчины и всего 4 женщины.
В Григориопольском — 34 представителя, 22 мужчины и 12 женщины. Тут женщин представлено больше.
В Рыбником — 36 представителей, 32 мужчины и 4 женщины.
В Слободзейском — 34, 24 мужчины и 10 женщин.
В Тираспольском городском совете — 42 представителя, 36 мужчины и 8 женщины.
В Бендерском городском совете — 27 представителя, 26 мужчин и 1 женщина.
Из 7 председателей советов народных депутатов, районов и городов — 6 мужчин и 1 женщина.
А кака ситуация в исполнительных органах?
На данный момент кабинет так называемых министров представлен 22 представителями, 17 из них мужчины, 5 — женщины.
Максимальное число женщин-министров в составе одного «правительства» было — 12. Оно было сформировано при экс-лидере приднестровского региона Евгении Шевчуке, который пришел к власти в 2012 году.
Тогда экс-лидер региона увольнял «динозавров» эпохи Смирнова включая уже нам известного так называемого «министра государственной безопасности» Владимира Антюфеева, и сформировал молодую команду, в которой было много женщин. В кулуарах эту команду называли «женским батальоном» Шевчука.
В международном сообществе сложился консенсус относительно того, что участие женщин в политической жизни является вопросом прав человека.
Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) предусматривает равенство женщин и мужчин в вопросах участия и возможностей в политической и общественной жизни, включая право голосовать и избираться на выборах.
Проблему гендерного равенства пытаются отрегулировать с 2016 года. Одна из мер — гендерная квота.
При составлении списков как на местных, так и на парламентских выборах партии должны учитывать представительство не менее 40% для каждого пола. Квоты и другие временные специальные меры могут увеличить число женщин-политиков.
Нынешние законодательные нормы увеличивают шансы женщин попасть в органы власти.
Что касается приднестровского региона, гендерные квоты здесь, конечно, не действуют, а традиционные стереотипы и патерналистская риторика тормозят приближение к гендерному равенству и расширение прав и возможностей женщин
По данным Всемирной организации здравоохранения за 2021 год, почти 40 % всех убийств женщин по всему миру совершаются их партнером.
Эта проблема особенно остро стоит в приднестровском регионе. Здесь до сих пор отсутствует закон о домашнем насилие.
Согласно данным левобережного общественного центра «Резонанс», каждый десятый житель этого региона убежден в праве мужчины насильственно обращаться с женой.
Из-за отсутствия специального законодательства о борьбе с домашним насилием, «милиция» в приднестровском регионе фактически не имеет полномочий для наказания агрессоров. Если мужчина избил жену, правоохранительные органы могут лишь задержать его на несколько часов.
Официальная статистика жертв домашнего насилия в приднестровском регионе отсутствует. Тем не менее, за период с 2016 по 2018 год в центр «Резонанс» поступило 2794 обращения. Свежих данных и исследований в этом вопросе еще нет.
Тем не менее, в регионе существует шелтер (приют для жертв насилия), его предоставляет жертва домашнего насилия центр «Резонанс».
В случае необходимости, пострадавшие могут рассчитывать на обеспечение продуктами питания, одеждой, гигиеническими принадлежностями и медицинской помощью.
Согласно данным центра, до 66% пострадавших от домашнего насилия в приднестровском регионе не обращаются за помощью.
«Резонанс» также взаимодействует с силовыми структурами: около 200 сотрудников милиции прошли обучение на тренингах по пресечению домашнего насилия. В августе 2020 года сотрудники центра разработали для так называемого МВД приднестровского региона инструкцию по предупреждению семейно-бытового насилия.
Исследования показывают, что органы правопорядка в приднестровском регионе занимают второе место по количеству обращений за помощью в ситуациях домашнего насилия.
Необходимость закона о насилии в семье в приднестровском регионе обсуждается уже многие годы. В феврале 2013 года Томас Хаммарберг, старший эксперт по правам человека, подчеркивал, что законопроект о домашнем насилии, разработанный неправительственными организациями, находился на рассмотрении в местном «парламенте».
В итоге, в 2014 году в «парламенте» приднестровского региона был представлен законопроект о социально-правовой защите от насилия в семье, но он столкнулся с сопротивлением консервативных сил.
Несмотря на это, в «Резонансе» убеждены в необходимости возвращения к законопроекту для улучшения ситуации с домашним насилием в регионе.
Так как местное «законодательство» идет по пути гармонизации с Российской Федерации и в свете декриминализации побоев в семье в 2017 году в РФ, существует риск, что физическое насилие над женщинами в приднестровском регионе останется без должного правового регулирования.