Cola
Как Кремлёвская пропаганда через Тирасполь достигает домов всех молдаван
Компании из приднестровского региона, а также из Российской Федерации без разрешения используют каналы и частоты, находящиеся в публичной собственности Республики Молдова, которая имеет исключительное право регулировать их использование.
В основном они используются для ретрансляции пропагандистских радиопрограмм и телеканалов из Российской Федерации, а также для вещания каналов, контролируемых сепаратистским режимом, который противодействует Республике Молдова, представляя ее как врага.
Несмотря на то, что аудиовизуальное законодательство запрещает ретрансляцию информационных, военных или аналитических передач из России, сигнал этих программ, транслируемых из приднестровского региона, достигает домов людей на всей территории, контролируемой конституционными властями. В ряде случаев они создают помехи авторизованным программам на правом берегу Днестра, тем самым влияя на их работу.
Таким образом, пока власти в Кишиневе пожимают плечами и возлагают вину на неразрешенность приднестровского конфликта, российская пропаганда проникает через черный ход, подрывая предпринимаемые усилия по защите информационного пространства Республики Молдова.
Во время поездки на автомобиле через село Варница района Новые Анены мы наблюдаем, как на частоте 106,5 транслируется речь, призывающее людей мобилизоваться для участия в войне.
„Вы можете злиться на президента, министров, обращаться к Богу, кстати, не самое лучшее, но никто не защитит ваших близких вместо вас, поэтому подготовьтесь к этому (к мобилизации) наиболее подходящим образом. Готовьтесь каждую свободную минуту, готовьтесь по всем направлениям: обучение общению, оснащению и снаряжению. Как именно подготовиться: мы работаем с различными проектами, кто захочет пройти курс обучения, это касается, в частности, тех, кто сейчас мобилизован, мы окажем вам максимальную помощь в этом”, призывает голос по радио.
Данные Национальной службы по управлению радиочастотами (НСУР) показывают, что программа, транслируемая на этой частоте, принадлежит Радио Спутник. Радио Спутник ретранслируется из Российской Федерации компанией «Рубин». Радио входит в состав российского государственного предприятия – Международного информационного агентства «Россия сегодня». Агентство, созданное по инициативе Владимира Путина и финансируемое из российского госбюджета, было включено в список международных санкций в связи с масштабным российским вторжением в Украину за участие в распространении российской дезинформации и пропаганды. В Молдове сразу после вторжения России в Украину конституционные власти прекратили деятельность «Радио Sputnik Молдова», а его редакция уволилась по собственному желанию, заявив, что не намерена участвовать в распространении дезинформации и манипуляций. Позже директору российского информационного агентства Sputnik Moldova Виталию Денисову был запрещен въезд в Молдову на 10 лет на основании того, что он » угрожает информационной безопасности» страны.
Однако в приднестровском регионе радио ретранслируется Приднестровской компанией через шесть станций наземного звукового вещания, что означает, что радио Sputnik теперь можно принимать примерно на 15 % территории на правом берегу Днестра.
„Кто владеет информацией, тот владеет миром!”
Станция радиовещания, через которую ретранслируется российское радио, является частью так называемого „Приднестровского радиотелецентра”, также известного как Центр „Маяк”, расположенного в одноименном населенном пункте в Григориопольском районе.
„Кто владеет информацией, тот владеет миром!”, так начинается поздравительное послание по случаю Дня радио, опубликованное на странице сепаратистской районной администрации, в котором описываются история и возможности станции, входящей в начале 90-х годов в число самых мощных радиовещательных станций в Европе. Центр вышел из-под контроля конституционных властей в результате самопровозглашения так называемой Приднестровской Молдавской Республики и начала войны на Днестре в 1992 году.
Однако в 2007 году Центр „Маяк” оказался в собственности российского предприятия „Российская телевизионная и радиовещательная сеть”, созданного президентом России Владимиром Путиным в 2001 году и подведомственного Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Тогда российская пресса писала, что центр был куплен примерно за 3 миллиона долларов. При этом российское ведомство якобы взяло на себя долги станции и вложило «значительные средства в модернизацию оборудования центра», говорится в статье на странице сепаратистской администрации Григориопольского района.
Соответственно, в настоящее время станции центра используются как в военных целях Оперативной группой российских войск в регионе, как заявляют источники в регионе и внутри оборонных структур Республики Молдова, так и в целях распространения пропаганды, как следует из данных НСУР.
Хотя в апреле 2022 года две антенны станции „Маяк” были выведены из строя в результате взрывов, как представители НСУР, которые следят за работой станции, так и источники в регионе заявили для Зоны безопасности, что фактически они были нефункциональными до момента происшествия. При этом информация, предоставленная НСУР, подтверждает, что работа центра не пострадала, а станции центра продолжают транслировать программы в обычном режиме.
Радиостанции Российской Федерации, вещаемые центром Маяк на всей территории Республики Молдова
В настоящее время данные НСУР показывают, что четыре радиостанции транслируют программы через Центр Маяк на средних волнах. Так называемое правительственное региональное радио — Радио 1 ПМР, два российских общественных канала — Вести ФМ и Радио России, а также Радио TWR, религиозное радио.
Радио 1 ПМР — общественная региональная радиостанция, которая вместе с общественным телевидением «Первый Приднестровский» и информационным агентством «Новости Приднестровья» входит в состав Приднестровской государственной телерадиокомпании. Учреждение было создано в 1991 году тогдашними сепаратистскими властями для борьбы с «молдавской дезинформацией». Учредителем учреждения от имени государства является так называемый президент региона, соответственно, теле- и радиопередачи отражают позицию сепаратистских властей. С 2017 года они де-факто входят в медиахолдинг Шериф, подконтрольный олигарху Виктору Гушану, как выяснила Зона безопасности в другом расследовании. Радио на территории региона транслирует компания «Рубин», в рамках так называемого государственного заказа на ретрансляцию теле- и радиопрограмм на территории приднестровского региона. Директором «Рубина» является Сергей Митяй, которому в 2010 году сепаратистский режим Игоря Смирнова присвоил почетное звание «почетный работник» так называемой приднестровской республики.
Радио России и Вести ФМ — российские общественные радиостанции, принадлежащие и управляемые «Всероссийской государственной телерадиокомпанией», признанной президентом Владимиром Путиным стратегическим предприятием. Принадлежащие ей каналы предоставляют платформу российским пропагандистам, таким как Ольга Скабеева, Дмитрий Киселев, Владимир Соловьев и другим, которые распространяют пропаганду и дезинформацию. Таким образом, начиная с 2022 года, в контексте агрессии России против Украины, компания попадает под международные санкции. В настоящее время учреждение возглавляет пропагандист Олег Добродеев, который также включен в санкционные списки. Радио России транслируется в регионе той же компанией «Рубин», а «Вести FM» — непосредственно российской компанией.
Несмотря на усилия, предпринимаемые властями для защиты информационного пространства Республики Молдова, а также законодательства в аудиовизуальной сфере, запрещающего ретрансляцию передач информационного, военного или аналитического характера из России, все эти радиостанции (Радио ПМР, Радио России, Вести ФМ и Радио TWR) можно принимать на всей территории Республики Молдова, особенно в сельской местности, согласно ответу НСУР для Зоны безопасности от февраля 2024 года.
В то же время в ультракоротковолновом диапазоне через станции Центра Маяк транслируются также радио Шансон и Интер FM, принадлежащие телерадиокомпании „Объектив”, которая в свою очередь входит в холдинг Шериф, контролируемый олигархом Виктором Гусаном. Компании также принадлежат радиостанции Дорожное радио и Радио Дача, а также „Телевидение свободного выбора” (ТСВ), — коммерческий канал Шерифа. Зона покрытия радиостанций Шансон и Интер FM на территории правобережья составляет порядка 30%.
Данные НСУР показывают, что та же радиопрограмма «Спутник», ретранслируемая станцией Майяк, создает помехи радиостанции, имеющей разрешение на вещание на частоте 106,4.
Мы наблюдаем аналогичный случай, когда едем по трассе М2, проходящей рядом с деревней Пересечина в Оргеевском районе. Слушая радио, мы замечаем, как в какой-то момент на частоте 100,9 начинается борьба между двумя радиостанциями. Не имеющая разрешение на вещание радиостанция Дорожное радио создает помехи радиостанции Kiss FM, хотя вещательная станция Дорожного радио находится в 88 км, в селе Вэрэнкэу Рыбницкого района. Такую же ситуацию наблюдаем на паромной переправе в Моловата Ноуэ Дубоссарского района, расположенной в зоне безопасности.
Kiss FM — румынская радиостанция, музыкальная программа которой ретранслируется из Бухареста, которая также имеет врезки местных программ. Радиостанция имеет разрешение на территории Республики Молдова, где вещает более 20 лет.
С другой стороны, Дорожное радио — российская радиостанция, не имеющая разрешение конституционных властей, полностью ретранслирующаяся из Российской Федерации телерадиокомпанией „Объектив”. Радиостанция вещает исключительно на русском языке, на которой звучат песни российских исполнителей, ретро-музыка, российские новости и рекламные блоки российской продукции.
По данным НСУР, посредством трех радиовещательных станций, расположенных в зоне безопасности (Рыбница и Тигина) и на территории, де-факто контролируемой Тираспольскими сепаратистскими властями (Вэрэнкэу), зона покрытия Дорожного Радио занимает примерно 17,44% территории на правом берегу Днестра, контролируемой конституционными властями Республики Молдова.
Директор радиостанции Kiss FM Андрей Марку утверждает, что проблема давняя и хотя о ней сообщили представителям Совета по телевидению и радио (СТР), она так и осталась нерешенной.
„Нам в какой-то момент было предложено немного сдвинуться по частоте”
НСУР, учреждение, уполномоченное обеспечивать электромагнитную совместимость станций радиосвязи, локализовало и замерило три случая, когда авторизованным станциям наземного звукового вещания, расположенным на территории правобережья Днестра, создавались помехи со стороны неавторизованных станций из приднестровского региона. По сути дела представители ведомства признают, что на самом деле речь идет о десятках других помех, только они не были задокументированы.
В НСУР поясняют, что они возникают в тех случаях, когда рабочие частоты двух и более станций радиосвязи совпадают или расположены близко друг к другу, а станции находятся на расстоянии друг от друга. При этом представители ведомства уточняют, что в случае со станциями наземного звукового вещания эти помехи могут привести к ухудшению качества звука и сокращению зоны обслуживания станции.
Radio Chișinău (Радио Кишинэу) – одно из радио, которое еще шесть лет назад сообщило об этой проблеме в Национальный радиочастотный центр, преобразованный в 2017 году в НСУР. По данным Службы, из этих трех покрытие радиовещательной станции пострадало больше всего. Порядка 17 км среднего радиуса обслуживания станции подвержено помехам со стороны Тираспольской станции ХИТ FM, которая ретранслирует программу одной из частных радиостанций из Российской Федерации через вещательные станции Тирасполя и Рыбницы. Она принадлежит холдинговой компании Русская Медиагруппа , основным бенефициаром которой является Владимир Киселев, скандальный российский бизнесмен и музыкальный продюсер, поддерживающий войну России против Украины.
Национальное агентство Украины по вопросам предотвращения коррупции инициировало международные санкции против Киселева за его участие в концертах в поддержку войны в оккупированном тогда Херсоне и других пропагандистских концертах в поддержку нападения на Украину. В июне 2023 года он учредил денежную премию для военнослужащих и гражданских лиц, уничтожающих танки во время войны в Украине, о чем сообщила Русская Медиагруппа. Радиопрограмма Киселева также ретранслируется в регионе компанией «Рубин».
Как сообщил технический директор Radio Chișinău (Радио Кишинэу) Андрей Мыцу, в ответ на поданную жалобу о помехах в работе радиостанции в регионе компетентные конституционные органы предложили немного сдвинуть частоту. „Нам в какой-то момент было предложено немного сдвинуться по частоте или выше или ниже, чтобы не пересекаться с ними. Мы, однако, посчитали нужным остаться на частоте 89,6, поскольку об этой частоте уже знают все слушатели. Нам объяснили, что они не могут вмешаться, поскольку, по сути, приднестровская зона не подчиняется правилам”, — объясняет Мыцу.
На территории приднестровского региона транслируются 23 радиостанции, тогда как на территории, подконтрольной конституционным властям, работает 61 радиостанция. Большинство из них ретранслируются из Российской Федерации через три региональные компании «Объектив», «Рубин» и «Приднестровский радиотелецентр (Центр «Маяк») и могут приниматься населением районов, прилегающих к приднестровской зоне. Зоны их покрытия на территории, контролируемой конституционными властями, варьируют от 1% до 100%.
Экономические агенты из приднестровского региона не имеют разрешительных документов на осуществляемую деятельность.
Согласно национальному законодательству, компания имеет право транслировать или ретранслировать радио- или телестанцию на территории Молдовы только на основании лицензии на вещание или разрешения на ретрансляцию, выданного Советом по радио и телевидению (СТР).
Лилиана Вицу, председатель СТР, отметила, что станции в приднестровском регионе не имеют лицензий на вещание, то есть не регулируются Кодексом об аудиовизуальных медиауслугах и не подлежат мониторингу со стороны ее учреждения.
В то же время, поскольку радиоканалы и частоты являются ограниченными ресурсами, находящимися в публичной собственности государства, а регулирование использования частотного спектра является исключительным правом государства, компания, транслирующая или ретранслирующая радио/телевизионную станцию, обязана иметь лицензию на их использование. Разрешение выдается Национальным агентством по регулированию электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) на основании лицензий, выданных СТР, а также заключения о выделении канала или радиочастоты, выданного НСУР. В свою очередь, представители НАРЭКИТ сообщили «Зоне безопасности», что экономические операторы в приднестровском регионе не имеют разрешений на свою деятельность.
Хотя у агентства еще есть полномочия по регулированию и контролю за соблюдением законодательства в этой сфере, представители учреждения заявили, что они ограничены только территорией справа от Днестра, контролируемой конституционными властями.
Таким образом, координирование/мониторинг/надзор за деятельностью экономических агентов из Приднестровья (приднестровского региона, н.р.), предоставляющих сети и/или услуги электронных коммуникаций, осуществляется исключительно через Правительственную комиссию по реинтеграции страны. Темы, которые затронуты в вашем запросе, являются предметом повесток дня заседаний Объединенной контрольной комиссии», — говорится в ответе представителей Агентства.
Во второй части материала узнайте, кто контролирует и как финансируется теле- и радиопропаганда в приднестровском регионе, который также охватывает территорию, контролируемую конституционными властями.