Что произойдет с приднестровским регионом, если не будет газа: „иллюзия независимости заканчивается”
Республика Молдова готовится к возможному отключению от российского газа. Прекращение поставок может произойти в условиях, при которых Газпром отказался продлевать срок проведения аудита долгов МОЛДОВАГАЗ после 1 октября. Таким образом, власти Кишинева ожидают, что 30 сентября станет решающим днем в этом отношении.
Между тем министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну уверяет, что государство готовится к этому сценарию: закупается мазут, создаются запасы газа, увеличивается государственный запас угля и реализуется программа обеспечения граждан дровами. Однако возникает вопрос: Что творится на левом берегу Днестра? В последние недели на приднестровских телеканалах вышла серия пугающих репортажей (здесь и здесь) на газовую тему, а региональные Telegram-каналы пренебрежительно шутят о готовящихся к зиме молдаванах.
Приднестровье все это время существовало благодаря прокачке Газпромом бесплатного газа, а жители левобережья Днестра никогда не платили ни за газ, ни за электроэнергию по реальной цене. Теперь, когда Республике Молдова грозит нехватка газа, мы попытались выяснить, что будет с сепаратистским анклавом.
Зона безопасности побеседовала с бывшим директором Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) Виктором Парликовым, Серджиу Тофилатом – экспертом по вопросам энергетики и советником Президента Республики Молдова в этой области, а также с Александру Фленкя, бывшим вице-премьером по реинтеграции. В то же время мы проанализировали заявления по этому поводу председателя совета директоров МОЛДОВАГАЗ Вадима Чебана и президента Республики Молдова Майи Санду.
Мы в одной лодке
Один из самых частых, возникающих вопросов в связи с риском потери поставок российского газа в Молдову: окажется ли в такой же ситуации приднестровский регион?
Вадим Чебан неделю назад заявил, что: “Да!” если мы останемся без газа, то на всей территории страны.
По словам эксперта по вопросам энергетики Серджиу Тофилата, если бы этот сценарий был возможен, то это произошло бы в прошлом году, когда Молдова столкнулась с газовым кризисом, но цель русских по-прежнему заключается в заключении договора с приднестровцами, чтобы иметь возможность отключить Молдову, но продолжать поставки в Приднестровье.
Хотя и Чебан, и Тофилат уверены, что исключить Кишинев из уравнения невозможно, Александру Фленкя говорит, что есть один путь, по которому Москва могла бы снабжать приднестровский регион, но не стал называть какой именно.
Александру Фленкя – Я ставлю вопрос немного по-другому, наличие или расторжение договора между МОЛДОВАГАЗ и Газпромом не обязательно означает прекращение поставок газа в левобережье Днестра, и думаю, что на этом, пожалуй, остановлюсь. Это возможно, но не хочу сейчас озвучивать как.
Журналист – Думаете, Российская Федерация могла бы приостановить поставку газа для правого берега, а для левого нет, несмотря на то, что они не платят?
Александру Фленкя – Могла бы. Россия находится в состоянии войны со своим непосредственным соседом, Украиной, политический скандал был бы наименьшей из проблем, тем более что это будет рассматриваться как скандал только здесь, в Кишиневе, а не в Москве, я действительно не вижу здесь проблемы. Вопрос в том, прибегнут они к этому методу или нет? С учетом специфики кремлевского лидера и с учетом специфики момента и контекста такие решения могут быть приняты и реализованы за считанные часы, а Тираспольские лидеры узнают об этом последними.
Две неудавшиеся попытки
Приднестровское предприятие Тираспольтрансгаз пыталось получить лицензию на поставку природного газа от НАРЭ в ноябре прошлого года, но получило отказ. Причина в том, что Тираспольтрансгаз занимается транспортировкой газа, а не его поставкой.
О своем намерении иметь прямые отношения с российским гигантом заявил и Вадим Красносельский, сепаратистский лидер Тирасполя.
После ноябрьской попытки 2021 года, одной из фирм, зарегистрированных в одной из кишиневских квартир, удалось в июне 2022 года подписать договор на поставку природного газа с российским гигантом, Газпромом, но не удалось получить необходимое разрешение от НАРЭ для работы на энергетическом рынке Молдовы.
В договоре, подписанном 19 мая текущего года молдавской компанией FAST OIL & GAS INTERNATIONAL с Газпромом, предусмотрен порядок транспортировки российского газа через газоизмерительные станции Ананьев или Гребенники, Украина, расположенные вблизи приднестровского региона. При этом в настоящее время основной маршрут импорта российского газа проходит через точку подключения в Алексеевке, Украина, расположенную к северу от молдавско-украинской границы. Соответственно, маршрут из Алексеевки никак не зависит от лидеров сепаратистов из Тирасполя.
Тогда МОЛДОВАТРАНСГАЗ, подведомственная компании МОЛДОВАГАЗ, подчеркнула, что „транспортировка и поставка природного газа в приднестровский регион, неподконтрольный конституционным властям, представляет серьезную опасность для энергетической безопасности Республики Молдова”.
После июньской попытки других попыток найти пути поставки газа напрямую в регион не было.
Гуманитарный кризис
Для левого берега отсутствие бесплатного газа может вызвать гуманитарный кризис, так считают и Серджиу Тофилат, и Виктор Парликов.
– Кишинев начнет брать газ через юг и дойдет до Каушан, оттуда будет снабжаться весь правый берег, левый останется заблокированным.
Решения по доставке газа в регион существуют, но я не могу себе представить, чтобы кто-то поставлял газ в приднестровский регион, зная, что они не платят. Запасов угля им хватит на месяц, может больше, они будут производить электроэнергию для собственного потребления из угля, после этого уголь закончится. Денег на покупку дальше не будет, да и источника нет, потому что импорт угля включает в себя несколько процессов, не имеющих быстрого решения. Правый берег выстоит, поскольку мы будем закупать энергию у Украины и Румынии, да, это будет не очень удобно, но это управляемо и да, цена вырастет, но опять же это будет не что-то экзистенциальное, а для Приднестровья – это нечто экзистенциальное.
– Затем производство электроэнергии упадет и они (Тирасполь) попытаются взять электроэнергию из украинской системы, но никто им ее бесплатно не продаст. Таким образом, крупные потребители, такие как Металлургический завод, превратятся в груду металла.
У Молдовы может и будут проблемы с оплатой, потому что это будет дорого, но будет электричество и газ, а у них сначала исчезнет газ, а затем электроэнергия.
Вероятность такого сценария не очень высока, но пренебрегать им нельзя, мы должны к нему готовиться, поскольку, чем больше мы будем готовы, тем больше вероятность, что этого не произойдет, но если мы не будем готовы, соблазн Москвы нас отключить будет больше, с целью дестабилизации политической ситуации в стране.
Парликов также добавил, что на правом берегу мы ощутим последствия отключения через рост затрат и социальную напряженность, „поскольку энергия будет дороже, на левом берегу же это вызовет гуманитарную катастрофу, а беженцы с левого берега Днестра, поверьте мне, побегут не в Россию, а в правобережье. Молдова не сможет себе позволить оплачивать стоимость энергии для левого берега, никто на себя этого не возьмет”.
Если это произойдет, где мы найдем ресурсы, чтобы их принять и содержать? спрашивает себя бывший директор НАРЭ.
„Регион существует за счет российского газа, как только вы уберете из уравнения бесплатный газ, регион не справится, он полностью развалится”.
Александру Фленкя говорит, что сейчас неуместно говорить о возможной гуманитарной катастрофе, которая приведет к сотням тысяч беженцев с левого берега Днестра.
„Я думаю, что мы все должны быть готовы к тому, что этой зимой всякое может случиться от месяца к месяцу или от одного дня к другому, но говорить сейчас о возможной гуманитарной катастрофе неуместно”.
Майя Санду заявила в начале этой недели, что единственное решение для обеспечения приднестровского региона альтернативным газом – только если они будут за него платить.
„Приднестровье, если оно готово платить, если они будут платить в аванс, как это делает правый берег Днестра, то да. Но если люди не готовы платить, правая сторона не может за них платить”, подчеркнула Президент Республики Молдова в эфире одной из программ на канале TV8.
Цугцванг
Возможность гуманитарного кризиса предвидит и Тофилат, объясняя это тем, что бесплатный газ в приднестровском регионе обеспечивает 50% поступлений в приднестровский бюджет.
„Нет газа, соответственно бюджет Приднестровья упадет вдвое, им нечем будет платить пенсии и зарплаты.
По этой причине мы с апреля трубим о том, что нам нужен план действий на случай потенциального гуманитарного кризиса на левом берегу Днестра. Это надо согласовывать и с Украиной, и с Европой, и с США.
Тирасполь рассчитывает на то, что Кремль не готов уступить Приднестровье и что решения по передаче газа будут найдены, но без Молдовы это невозможно.
Приднестровье находится в такой ситуации, как в шахматах – цугцванг – (когда любой ход приводит тебя к еще худшему положению, чем нынешнее). В этом случае Москва не готова уступить Приднестровье, но и Молдова не готова без внешней помощи содержать Приднестровье”.
Тофилат также утверждает, что с 1 октября Кремль вряд ли закроет газовый кран, но эксперт считает, что такое может произойти, если Путин решит пнуть Приднестровье или если что-то случится с газопроводами на территории Украины.
„26 июля Газпром в одностороннем порядке поднял давление в газопроводах, ожидая, что газопроводы в Украине взорвутся, но местный оператор незамедлительно вмешался, и ничего не произошло, однако попытки были, так что ситуации могут быть сгенерированы и из-за войны”.
Этим летом исторический долг Приднестровья за природный газ превысил 8 миллиардов долларов, а из-за недавнего повышения цен он близок к 9 миллиардам долларов. Приднестровский регион потребляет природный газ, но не платит за него, ни компании МОЛДОВАГАЗ, ни Газпрому. Долг накапливается на счету МОЛДОВАГАЗ, но приписывается местному транспортировщику – ТИРАСПОЛЬТРАНСГАЗУ.
Для жителей левобережья Днестра цена на природный газ составляет 0,70-0,90 приднестровских копеек, что составляло бы 1 лееи.
Даже если МОЛДОВАГАЗ накопит миллиардные долги, согласно п. 2.8 Соглашения № 1 к Договору на поставку газа 1ГМ07-11 от 2006 г., МОЛДОВАГАЗ не вправе прекращать поставку газа в приднестровский регион без письменного согласия Газпрома.
Фактически ГАЗПРОМ вынуждает МОЛДОВАГАЗ поставлять газ в долг левому берегу Днестра, тем самым легализуя финансирование Тираспольского антиконституционного режима. Согласно исследованию „Молдова-Газ против Газпрома: у кого на самом деле есть долги?” решение проблемы долгов за газ невозможно, пока это положение не будет исключено из договора, и не перестанут накапливаться долги.
Читайте также: Хронология погашенного долга. Молдова трижды погасила газовый долг приднестровского региона.
